区・行政・男女平等
板橋区行政評価制度(概要)
公開日:平成20年4月1日
最終更新日:平成23年11月8日
行政評価の導入経緯
板橋区では、平成13年3月に策定した「再生経営改革推進計画」の中で、区政経営の新たな視点として、「情報公開による透明性・信頼性の確保」、「行政の客観的評価の確立」、「区民参加と新たな公私の役割分担の確立」を掲げました。この視点に基づき、平成13年9月に行政評価制度を構築し、区民の視点に立って行政活動を評価するとともに、その結果を行政活動に反映させることにしました。
行政評価とは
行政評価とは、区政経営の現状について、投入した経費に見合うだけの効果を上げているかを有効性・効率性などの視点から評価し、課題を発見するとともに、次の計画策定や予算編成・定数管理・組織管理・事務執行など、今後の行政活動の改善につなげていく取り組みです。
行政評価制度は、計画(PLAN)→実施(DO)→評価(CHECK)→改善(ACTION)・・・と循環するいわゆるPDCAサイクル※による経営マネジメントにおいて、評価(CHECK)の部分に位置づけられます。
※PDCAサイクルとは、計画(PLAN)→実施(DO)→評価(CHECK)→改善(ACTION)を次の計画に反映させ、再び計画(PLAN)→実施(DO)→評価(CHECK)→改善(ACTION)という手順を繰り返すことにより、区民ニーズや社会・経済情勢などを踏まえて施策・事務事業を見直し、効率的・効果的に区政経営を行っていくための考え方です。
行政評価の目的
板橋区において行政評価を導入している目的は次のとおりです。
○施策・事務事業の情報を詳細に公開することによって、区民の行政参加を促進する
○成果重視の評価を行うことによって、行政サービスの質の向上を図る
○区政の説明責任と透明性を確保するほか、職員の経営意識・改革意識を向上させる
板橋区の行政評価制度は、行政内部の自己診断にとどまらず、評価に客観性と公正性を持たせるため、第三者評価機関として「板橋区行政評価委員会」を設置し、学識経験者の専門性や区民の視点に立った外部評価を実施しています。外部評価を活用した行政評価を推進することによって、行政の説明責任を果たすとともに、その透明性を高め、さらには目的が達成された事務事業や効果の薄れた事務事業などが精査されていきます。
行政評価の方法
板橋区では、平成17年度からは施策評価を休止して事務事業評価のみを実施してきましたが、平成20年1月に策定した「いたばしNo.1実現プラン」(以下「No.1プラン」と言います。)に掲げる「3つのナンバーワン」を実現し、区民サービスのさらなる質的向上を図るため、No.1プラン改革編の改革項目の一つとして、施策評価を加えた総合的な行政評価制度を昨年度から再構築しました。さらに、施策評価・事務事業評価の結果を踏まえて、No.1プランの計画評価を行っています。
行政評価の対象は、板橋区基本計画の施策体系に基づく施策と、No.1プラン計画編の計画事業及び計画事業以外の主要事業です。
行政評価の体制
板橋区の行政評価制度では、
○施策・事務事業の所管課長自らが評価する一次評価
○板橋区行政評価委員会が評価する外部評価
○一次評価・外部評価の結果を踏まえて、庁議(経営戦略会議)が区の最終評価を決定する二次評価
○二次評価結果を踏まえて、いたばしNo.1実現プランの進捗状況評価を庁議(経営戦略会議)が決定する計画評価
の順番に流れる制度になっています。
作成部署
〒173-8501 東京都板橋区板橋二丁目66番1号政策経営部 経営改革推進課
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